公共安全局本部へ向かう伊住靖香が運転する制御不能の車両は、建物に衝突する直前に報告された。伊住は「サンクチュアリ」と呼ばれる潜在的犯罪者隔離・再教育センターで勤務していたカウンセラーで、最近逃走した。検査官の島月美香と津波守明音が容疑者に質問する前に、サンクチュアリから伊住の即時帰還を要求する緊急指令が届いた。これは主任と理事会からの直接命令として受け取られ、検査官は従ったが伊住を個人的に護衛するよう求めた。津波守は残りの局員とともに更なる調査を計画した。目撃者は車両の速度が過剰で、ブレーキが急に失敗し建物へ逸れたと報告した。今、島月調査官は長らく待ち望んでいた大規模調査を率いる機会をついに得た。物語は彼女とエンフォーサーズ小隊がサンクチュアリの隠された真実を明らかにする様子を追う。