Незупорный автомобиль, управляемый Изуми Ясака и направлявшийся к главному офису Бюро общественной безопасности, был замечен за несколько минут до столкновения с зданием. Изуми — консультант, который недавно сбежал во время работы в центре изоляции и реабилитации скрытых преступников под названием "Санктуарий".
Прежде чем инспекторы Мика Шимотсуки и Акане Цунемори смогли допрашивать подозреваемого, от Санктуария пришло срочное распоряжение о немедленном возвращении Изуми. Принимая это как прямую команду от начальника и правления, инспекторы согласились, но потребовали личной сопровождения Изуми. Цунемори планировала углубить расследование с остальной командой Бюро.
Свидетели сообщили, что скорость автомобиля была чрезмерной и тормоза внезапно отказали, заставив машину отклониться в сторону здания.
Теперь инспектор Шимотсуки наконец получает шанс, которого она долго ждала — возглавить крупное расследование. История следует за ней и её отрядом "Энфорсеры", пока они раскрывают скрытые истины Санктуария.